日前，紹興市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《紹興市揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權核算辦法（暫行）》，明確了揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權（簡稱“VOCs排污權”）核算的管理與實施。
根據《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》《國務院辦公廳關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》（國辦發(fā)〔2014〕38號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關于印發(fā)助力經濟穩(wěn)進提質攻堅行動若干政策措施的通知》（浙環(huán)發(fā)〔2022〕12號）《浙江省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)<2022年生態(tài)環(huán)境數字化改革工作要點>的通知》要求，結合紹興市實際，制定本辦法。（一）本辦法適用紹興市行政區(qū)域內揮發(fā)性有機物（VOCs）排污權（以下簡稱“VOCs排污權”）核算的管理與實施。（二）本辦法所稱的揮發(fā)性有機物（以下簡稱“VOCs”），僅限于工業(yè)排污單位涉VOCs物料生產、使用和存儲等過程排放的VOCs污染物。（三）本辦法所指的工業(yè)排污單位，是納入《固定污染源排污許可分類管理名錄》（以下簡稱《名錄》）的所有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者，但不包含《名錄》第1至2類、第98至102類、第105至112類行業(yè)的排污單位。VOCs核定量=活動水平數據×產污系數×（1-收集效率×治理設施去除率×治理設施投運率）。（二）若產排污系數缺失的，VOCs核算可采用物料衡算法。VOCs核定量=活動水平數據×VOCs含量×（1-收集效率×治理設施去除率×治理設施投運率）。（三）活動水平數據優(yōu)先采用環(huán)境影響評價報告文件中產能、原輔料用量數據；若環(huán)評中相關數據缺失的，則采用近三年涉VOCs原輔料使用量、產品產量（按生產負荷折算）數據。（四）產污系數應根據生態(tài)環(huán)境部2021年發(fā)布的《排放源統(tǒng)計調查產排污核算方法和系數手冊》核算。（五）收集方式、治理工藝優(yōu)先根據建設項目環(huán)評文件要求。若工業(yè)排污單位現狀與環(huán)評文件不符的，且屬未落實環(huán)評要求的，則根據環(huán)評文件要求；屬于技改提升的，則根據工業(yè)排污單位現狀確定。收集效率、治理設施去除率根據生態(tài)環(huán)境部《主要污染物總量減排核算技術指南》確定。（六）治理設施投運率按照管控要求，核算時以100%計。（一）VOCs含量根據工業(yè)排污單位提交的支撐材料確定。（二）市生態(tài)環(huán)境局負責市本級工業(yè)排污單位VOCs排污權核算，指導各縣（市、區(qū)）開展VOCs排污權核算工作，并對排污權核算結果進行審核評估。（三）各分局負責所轄工業(yè)排污單位VOCs排污權核算，核算工作可自行或委托第三方機構開展。2、各級生態(tài)環(huán)境部門組織對核算資料進行審核。3、存在需現場確認的情形，各級生態(tài)環(huán)境部門應組織對工業(yè)排污單位進行現場核查。4、各級生態(tài)環(huán)境部門應根據審核合格的相關資料，組織對工業(yè)排污單位VOCs開展核算，形成核算結果。（一）如上級對VOCs排污權核算另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（三）本辦法由紹興市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。
